【文/观察者网 刘程辉】美国总统拜登早前对以色列有意进攻拉法“划下红线”,令以方颇为不满。 8月24日,俄方宣布,只要相关方面提出请求,莫斯科愿意参与调停,推动结束针对伊朗的冲突,并把波斯湾安全问题一起摆上谈判桌, 俄罗斯这是要下场帮伊朗硬刚美国吗? 俄罗斯副外长 亚历山大·阿利莫夫公开表示,如果有关方面提出请求,俄罗斯准备支持调解努力,推动结束俄方所称“针对伊朗的侵略”,同时参与更广泛的中东稳定安排。 很多人第一反应是,俄罗斯是不是准备派兵进入伊朗战场,直接和美国碰一碰。实际上,事情没有这么简单。美国Axios新闻网15日报道披露,就在拜登发出警告一天后,以色列总理内塔尼亚胡在安全内阁会议上怒吼:“我们不是美国的附庸国!”
包括一名内塔尼亚胡助手在内的三名消息人士透露了上述消息。在这场内阁会议上,内塔尼亚胡还提到了他2015年3月在国会发表的讲话,当时他表示反对美国前总统奥巴马与伊朗达成核协议。 目前来看,俄罗斯说的是外交调停,不是军事参战,可是在美伊谈判陷入停滞、地区冲突不断扩大的情况下,莫斯科主动把自己摆到中间协调的位置,本身就是一次明显“入局”。
内塔尼亚胡的一名助手回忆说,内塔尼亚胡还告诉内阁成员,他知道如何反击美国的压力,如有必要,他会再次这样做。 说白了就是,俄罗斯并不是突然冲进战场,而是在争夺另一张牌桌,过去中东很多问题,美国习惯当主导者, 如今俄罗斯希望证明,中东安全不能只有一个声音。 实际上,俄罗斯的动作并不是临时起意。 早在7月5日, 普京与特朗普通话时,就曾表示俄罗斯愿意为中东局势降温提供帮助,希望美国和伊朗能够找到长期解决办法;6月24日, 俄罗斯外长拉夫罗夫也公开表示,莫斯科愿意协助美国和伊朗达成长期协议,并考虑让更多地区国家参与其中。 所以8月24日的表态,更像是俄罗斯把此前的立场进一步公开化,尤其是“结束对伊朗的侵略”这样的措辞,明显带有俄罗斯自己的政治判断。内塔尼亚胡还称,“当我们的安全受到威胁时,我们将不惜一切代价”。莫斯科并不接受美国把军事行动单纯包装成防止核扩散,而是更倾向于认为,这背后存在对伊朗主权和地区力量格局的冲击。
拜登8日首次表态称,如果内塔尼亚胡下令大规模进攻加沙地带南部城市拉法,他将叫停美国向以色列军队供应部分武器。 至于为什么俄罗斯偏偏在这时候站出来?因为美伊之间的问题,早已经不是简单的核问题。 表面上看,美国和伊朗争的是制裁、核计划、霍尔木兹海峡,但实际上,
背后还牵扯到以色列、黎巴嫩、叙利亚、也门以及整个海湾地区的安全问题,只解决美国和伊朗两个国家,其他方向仍然可能出现新的火花。 看看之前的局势发展,美伊双方曾尝试通过协议降温,但因为霍尔木兹海峡控制权等问题产生分歧,谈判很快陷入困难,到了8月17日,相关谅解备忘录期限结束,双方依旧没有达成最终协议。此外,拜登还罕见承认美国武器被用来杀害加沙平民。美国有线电视新闻网(CNN)分析称,拜登的表态是在为以色列在拉法的军事行动划“红线”。

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两位知情的以色列消息人士告诉Axios,内塔尼亚胡和他的密友、以色列战略事务部长罗恩·德默对拜登关于武器运输的决定及其公开最后通牒感到惊讶。
此外,一名美国高级官员透露,拜登和其他美国高级官员最近多次私下告诉内塔尼亚胡,如果他们继续推动入侵拉法,美国真的会采取措施取消军事援助。但一位以色列消息人士称,曾在奥巴马和特朗普政府期间担任以色列驻美国大使的德默告诉内塔尼亚胡,拜登不敢这么做。
美国和以色列高级官员表示,拜登及其亲密顾问与内塔尼亚胡和德默之间存在很深的不信任,特别是在军事进攻拉法的问题上。

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一名以色列高级官员表示,过去两周,拜登团队与以色列政府就拉法问题进行的大部分接触都是通过以色列其他渠道进行的,例如国防部长约夫·加兰特。 而就在谈判僵住的时候,俄罗斯看到了机会,毕竟, 俄罗斯和伊朗关系密切,同时又和沙特、阿联酋、卡塔尔等海湾国家保持联系,相比单纯站在一边,莫斯科更希望塑造一种形象,那就是各方都能找到它沟通。
以色列高级官员称,加兰特定期与美国国务卿布林肯、国家安全顾问沙利文等官员交流,加兰特正试图对拉法行动进行调整,“以尽量减少与拜登政府的摩擦”。

D | 俄罗斯提出的波斯湾安全构想,也不是一天形成的, 早在2019年俄罗斯就提出建立地区安全机制,希望让伊朗、阿拉伯国家、联合国安理会常任理事国等多方参与。
美国有线电视新闻网(CNN)13日援引美国政府高官的话称,以色列已在拉法地带边境地区集结了足够的部队,可以在未来几天发动全面入侵,但目前尚不清楚以色列是否已就此作出最终决定。与此同时,美国常务副国务卿库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)表示,美国不认为以色列能够在这场冲突中“完全战胜”巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)。

E | 说到底,俄罗斯想争的不只是替伊朗说一句话,而是提高自己在中东问题上的存在感。 当然,俄罗斯也不是没有顾虑, 现在俄罗斯自身仍然面临乌克兰方向的压力,如果因为伊朗问题直接和美国发生军事冲突,风险会迅速扩大,相比派兵参战,外交周旋成本更低,却能获得更多影响力。 能源问题也是关键,中东局势如果持续紧张,油价可能上涨,这对俄罗斯能源收入有一定影响,但如果霍尔木兹海峡长期受阻,全球航运、能源市场甚至经济环境都会受到冲击,俄罗斯需要的是可控的局势,而不是完全失控的混乱。
所以,莫斯科的算盘很清楚:一方面,它要支持伊朗,不让美国通过强硬手段彻底改变地区格局;另一方面,它也不希望冲突扩大到无法控制,最终把自己拖进新的大国对抗中去。
俄罗斯现在最大的优势,是还能和不同阵营保持联系,它可以提供谈判渠道,可以推动各方坐下来,也可以在核问题和地区安全问题上发挥作用,但外交桌上的话,最终还要看各方愿不愿意让步。 美国未必愿意把主导权交给俄罗斯,以色列对俄罗斯也并非完全信任,而伊朗同样不会轻易接受影响自身安全利益的安排。
Axios报道认为,到目前为止,加兰特的努力似乎正在发挥作用。 更麻烦的是,
美伊之间的互信已经非常低。 特朗普政府一边释放谈判信号,一边继续施压制裁;伊朗一边表示愿意对话,一边也不断释放强硬信号,任何一次新的冲突,都可能让外交努力重新陷入僵局。 所以,这场较量并不是俄罗斯一句话就能解决,但不可否认的是,俄罗斯这次确实改变了局面的参与方式,它没有选择直接开战,而是把自己放到了调停者的位置上。美国官员称,以色列军队正在拉法有针对性地开展行动,但没有大规模地面入侵。 如今看来,俄罗斯“入局”的核心,不是替伊朗打一场战争,而是争取成为中东危机中无法绕开的谈判方。 如果美国和伊朗继续僵持,那么谁能提供一张让各方坐下来的谈判桌,谁就可能在这场中东较量中获得更多主动权。

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另一名以色列高级官员表示,尽管拜登发出了威胁,但美国的其他武器运输仍在继续,一批重要的美国货物预计将于本周运往以色列。